兩部委聯(lián)手對(duì)遏制小產(chǎn)權(quán)房工作做出詳細(xì)部署

　　綜合央視、新華社報(bào)道 昨天，國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合召開堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房視頻會(huì)議，強(qiáng)調(diào)打擊小產(chǎn)權(quán)房既要處理事，又要依法追究有關(guān)人員責(zé)任，要求各地近期對(duì)此開展一次集中排查摸底，選擇一兩起頂風(fēng)違法的小產(chǎn)權(quán)房違法案件，依法從嚴(yán)處理。
 

　　權(quán)威解讀

 

　　“用途管制”不可逾越

 

　　24日上午，國(guó)土部、住建部聯(lián)合召開視頻會(huì)議，對(duì)遏制小產(chǎn)權(quán)房工作做出詳細(xì)部署。
 

　　據(jù)悉，十八屆三中全會(huì)明確，要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。這一改革舉措公布后，關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房可能“轉(zhuǎn)正”的消息甚囂塵上，一些地方小產(chǎn)權(quán)房開始漲價(jià)，銷量上升。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)徐德明在視頻會(huì)議上分析稱，很多人對(duì)三中全會(huì)有關(guān)規(guī)定并沒有正確解讀。
 

　　徐德明說(shuō)，三中全會(huì)明確規(guī)定在符合規(guī)劃和用途管制的前提下允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。“用途管制”是大前提，是硬杠桿，絕不能違背，更不能逾越。
 

　　重拳出擊

 

　　集中清查 從嚴(yán)從重處理

 

　　徐德明在視頻會(huì)上表示，近一段時(shí)間，各省市要集中精力、集中時(shí)間選擇一兩起建設(shè)銷售小產(chǎn)權(quán)房的頂風(fēng)違法案件，依法從嚴(yán)從重處理，向社會(huì)公開曝光。對(duì)違規(guī)為小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目辦理建設(shè)規(guī)劃許可、發(fā)放施工許可證和銷售許可證、辦理土地登記和房屋所有權(quán)登記手續(xù)的國(guó)家工作人員，要追究責(zé)任，對(duì)監(jiān)管不力、失職瀆職的要嚴(yán)厲從重問責(zé)。
 

　　國(guó)土部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤表示，下一步，兩部委還將開展一次集中的小產(chǎn)權(quán)房排查，摸清底數(shù)。
 

　　前期戰(zhàn)果

 

　　北京警方抓捕8名違法者

 

　　11月23日，北京將昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)南莊營(yíng)村一處小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目被拆除，變成一片瓦礫。
 

　　據(jù)悉，2012年6月至今，北京清理認(rèn)定83個(gè)小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目，8名違法當(dāng)事人已移送公安機(jī)關(guān)，31名責(zé)任人已移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
 

　　小產(chǎn)權(quán)房不受保護(hù)

 

　　小產(chǎn)權(quán)房主要有兩種：一種是在集體建設(shè)用地(即“宅基地”)上建成，屬于該村農(nóng)民所有者，外村農(nóng)民或城鎮(zhèn)居民不能購(gòu)買的房屋;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地上違法建設(shè)，任何人都不能購(gòu)買的房屋。
 

　　小產(chǎn)權(quán)房買賣在法律上是被禁止的，買方權(quán)益完全不受法律保護(hù)。2012年8月，國(guó)土部和住建部聯(lián)合下發(fā)通知，明確提出小產(chǎn)權(quán)房等違法用地不得予以確權(quán)登記、堅(jiān)決查處在建在售行為。盡管有明令禁止，但小產(chǎn)權(quán)房以其價(jià)格較低、手續(xù)較簡(jiǎn)、準(zhǔn)入無(wú)限制等優(yōu)勢(shì)，迎合了不少人的需求，有很大的市場(chǎng)。今年11月22日晚，國(guó)土部、住建部聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求各地堅(jiān)決遏制在建在售小產(chǎn)權(quán)房。